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    政府工作报告关键词解读(三)
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    发布时间:2017年12月28日     作者:张忠义     来源:《准格尔报》    责任编辑:崔晓英    浏览次数:    【字体:

    关键词:实施创新驱动发展战略,着力增强发展动力和活力。

    解读:政府工作报告指出:深入实施创新驱动发展战略,着力增强发展动力和活力。

    “加快建设创新型国家?!薄耙樽际澜缈萍记把?,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破?!薄糯蟊ǜ嬷泄赜诖葱碌哪谌?,让我们再次看到中国建设创新型国家的巨大决心。

    站在新起点,如何解好创新驱动发展的时代“方程”?地处祖国北疆的准格尔正做着深入地思考。

    抬眸回望,过去的5年,从量的积累,到质的飞跃;从点的突破,到系统能力的提升,中国科技改革与创新发展波澜壮阔,创新驱动发展战略大力实施,创新型国家建设成果丰硕,数字经济等新型产业蓬勃发展,天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世,一批批实用技术成果落地生根,一项项关键技术攻关项目解决了产业技术瓶颈,有力地推动了供给侧结构性改革和经济转型升级,发展动力和活力不断增强。

    据统计,截至2016年底,中国铁路营运总里程达12.4万公里,其中高速铁路2.2万公里,位居世界第一,超过世界其他国家高铁运营里程的总和。中国已建成世界上规模最大、运营速度最快、具有完全自主知识产权的高速铁路网络。中国高铁凭借自身研发、创新、建设的综合实力有底气、有自信地成为世界的“宠儿”,用独特的方式印证了“中国速度”,成为中国制造走向海外亮丽的一张“国家名片”。

    成就令人振奋,经验弥足珍贵。面向未来,全面贯彻落实党的十九大精神,准格尔创新驱动的新思路、新举措已应运而生:充分发挥全面创新对经济社会发展的支撑引领作用,通过深化体制机制改革、增强自主创新能力、构建现代市场体系等一系列举措,推动经济发展从主要依靠要素驱动向创新驱动转变。

    实施创新驱动发展战略,准旗将通过深化经济领域改革、提高科技创新能力、优化创新创业环境,着力增强发展动力和活力。

    深化经济领域改革。深化“放管服”改革,尽快实现政务审批服务“三级联动、全旗通办、最多跑一趟”。大力推进商事制度、 “多证合一、一照一码”登记制度和简易注册制度改革,全面落实税收优惠政策,进一步减轻企业负担。深化国有企业改革和国有集体资产管理,加快形成国有资产保值增值长效机制。落实财税体制改革各项举措,做好税源财源培植工作?;擞没∩枋?span style="font-family:Times New Roman">PPP、BOT、TOT等方式引进社会资本,构建多元化可持续的城镇基础设施投融资机制。推进金融体制改革创新,促进资本市场健康发展。创建国家农村产业融合发展示范园。

    提高科技创新能力,加强科技研发平台建设。大力实施创新能力提升工程,以政府引导、企业主导、高??蒲谢共斡氲姆绞?,支持企业建立工程实验室、博士后工作站点等科研机构,联合争取国家重大科技项目、重点实验室,形成创新合力。鼓励园区建设企业联合技术研发中心,开展园区优势特色产业科技攻关研发,不断提升园区主导产业竞争力。引进和培育国家级高新技术企业3家,新增重点实验室、工程技术研究中心3个。创新人才政策。实施创新领军人才计划和高层次人才创新创业团队引进计划,突出“高精尖缺”导向,大力培养人才,广泛集聚人才,为创新转型发展提供有力支撑。弘扬劳模精神和工匠精神,建设知识型、技能型、创新型劳动者队伍。全旗专业技术人才队伍增加到3万人左右。加大科技研发力度。健全科技项目储备联动机制,通过科技重大专项发展资金奖补等措施,鼓励支持企业按照市场需求开展技术创新,重点围绕煤炭、煤化工、煤电铝、陶瓷等优势产业开展技术攻关,不断提升优势产业综合竞争力。加大专利资助和成果转化奖励力度。全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重保持在1.5%左右。

    优化创新创业环境。以普适性创业发展为主,继续筹建各类创业园区、众创空间、孵化基地和实训基地,进一步释放社会投资潜力,助力实体经济。以研发中介、技术转移、创业孵化、知识产权等领域为重点,鼓励支持组织和个人以各种形式建立、引进科技中介服务机构。深入实施“创客逐梦、创业领航、创业筑巢、融资畅通、青年创业、返乡农牧民创业”六项行动计划,力争建成“创业型城市”,真正把准格尔打造成创新创业的沃土。

    创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,准旗将始终把创新摆在全局核心位置,持续解放和发展生产力,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足的发展新路子。





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